3月5日上午，國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時(shí)指出，過(guò)去一年，我國發(fā)展新動(dòng)能快速成長(cháng)。新動(dòng)能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造中國發(fā)展新優(yōu)勢。

李克強指出，2019年，堅持創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內市場(chǎng)巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng )新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制，大力培育專(zhuān)業(yè)精神，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換。

　　其中，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎和技術(shù)創(chuàng )新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉型升級賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強化質(zhì)量基礎支撐，推動(dòng)標準與國際先進(jìn)水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內外用戶(hù)選擇中國制造、中國服務(wù)。

　　促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數據、人工智能等研發(fā)應用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數字經(jīng)濟。堅持包容審慎監管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長(cháng)。

　　統計局2018年11月發(fā)布的2015～2017年我國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能指數顯示。2015～2017年，我國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能指數分別為123.5、156.7、210.1，分別比上年增長(cháng)23.5%、26.9%和34.1%，經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能指數逐年攀升，我國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大，經(jīng)濟活力進(jìn)一步釋放，成為緩解經(jīng)濟下行壓力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力。

　　國家行政學(xué)院研究員張春曉對第一財經(jīng)記者分析，2018年我國在創(chuàng )新制度建設上，作出了很大改變和努力。 國家推出的對實(shí)體經(jīng)濟支持的一系列產(chǎn)業(yè)政策，特別是對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新技術(shù)的發(fā)展，轉型升級，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都給予了不同程度的支撐。

　　他對記者指出，經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，生產(chǎn)力進(jìn)步是不可逆的進(jìn)程，任何時(shí)候，都要適應生產(chǎn)力的進(jìn)步，跟進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。新舊動(dòng)能轉換恰恰是生產(chǎn)力進(jìn)步的過(guò)程中的一個(gè)重要的節點(diǎn)。無(wú)論是結構調整，還是產(chǎn)業(yè)升級，都需要技術(shù)跟進(jìn)，都需要創(chuàng )新發(fā)展，創(chuàng )新，一方面是技術(shù)創(chuàng )新，一方面是管理創(chuàng )新，一方面是市場(chǎng)創(chuàng )新。

　　他說(shuō)，2019年要在技術(shù)創(chuàng )新通道上加力 ，科技創(chuàng )新的通道上發(fā)力 ，市場(chǎng)建設著(zhù)力，主要在實(shí)體經(jīng)濟通道上上加大制度跟進(jìn)的力度。